【光明论坛】创新技术驱动高新技术产业重构

【光明论坛】作者：石晓勇杜丹（分别为科技部科技评估中心研究员、科技部科技评估中心助理研究员）。近日，在中共中央召开的新闻发布会上，国家发展和改革委员会负责人介绍并解读了党的二十届四中全会精神。他表示，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）提出的“着力建设新兴支柱产业”和“加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展”将给上升到数万亿甚至更大的市场； 。 “八五”期间对电动汽车技术进行预研，从新车产业开始，开始通过国家科技持续资助新车技术研发，从小规模到科技创新实验开发（R&D）将达到36.13亿元。连续五年位居世界第一。数字经济增加值增长73.8%，占GDP的比重达到10.4%。而第六代移动通信将是基于机遇的重要决策u科技世界已进入加速时代。颠覆性技术加速涌现和应用，驱动全球范围新一轮产业变革，加速新产业、新业态、新模式迭代。革命性突破人工智能技术正在推动新兴技术的大规模爆发。具身智能、类脑智能、空间智能等多种技术路径同步推进，有望加速通用人工智能的到来。量子信息、第四代半导体材料、脑机接口、生物合成等前沿技术面临颠覆性创新的重大节点。与人工智能的深度融合将引发链式变革，推动全球产业结构、经济形态、人类生活方式的深刻调整。重建高新技术产业，必须加快相关产业链科技突破，增加优质科技供给，抢占科技制高点。目前，世界各国都已建立了自己的计划未来产业，产业发展主导权争夺异常激烈。这背后是行业相关技术制高点的争夺以及整个创新生态链的主导地位。发展我国未来产业，需要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。要加强从高端装备、基础零部件、基础器件、先进材料、仪器试剂、先进基础工艺等贯穿产业发展全链条的科技攻关，加快研发引领产业发展、形成国际标准的关键核心技术。同时，加快概念验证、试点验证、检验检测、认证认可、技术标准等方面的布局。重建高新技术产业，必须构建与产业发展相适应的体系，以现代技术引领新型生产关系发展。 2025 年诺贝尔经济学奖表彰三位经济学家在理解技术变革如何推动经济增长方面做出的杰出贡献。诺贝尔经济学奖委员会主席表示：“这些获奖者的工作表明，经济增长是不可给予的。它表明世界各国正在重视利用科技创新来推动经济增长。技术的颠覆性突破将创造新的产业空间，开辟新的赛道和新的商业业态，并通过数据、知识产权和未来收入预期等新的财产形式改变传统的估值体系、交易规则、产业政策和监管体系。因此，要引导和强化产业未来，我们需要深化体制改革，营造适合未来产业发展的制度环境和市场环境，通过侧面政策推动创新技术转化为新的优质产品和服务，通过需求面政策推动新产品和服务快速产业化，不断提高市场渗透率和产品差异化率，实现未来产业又快又大的发展。 《光明日报》（2025年10月29日第11页）